Логично, что для участия в закупке необходимо подать заявку. Так происходит с открытыми закупками. Такая же система и в закрытых торгах.
Для участия в закрытом аукционе участник должен подать заявку на участие. Заявка подаётся на бумажном носителе в запечатанном конверте. Все листы и тома заявки должны быть прошиты и пронумерованы. К заявке должна быть приложена опись и состав документов. Весь пакет документов должен быть скреплён печатью участника и подписью уполномоченного лица.
СОСТАВ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАКРЫТОМ АУКЦИОНЕ
| № п/п | Требования Закона о содержании документации при проведении закрытого аукциона | Пояснения по заполнению |
| пункт 1 части 2 статьи 88 | ||
| 1 | Информация и документы об участнике аукционе, а именно: | а) всё по аналогии с отрытыми закупками - все контактные данные организации или индивидуального предпринимателя; |
| пункт 2 части 2 статьи 88 | ||
| 2 | Предложение участника в отношении объекта закупки | Качественные, количественные, функциональные и т.д. характеристики в отношении закупаемых товаров, работ, услуг. С приложением документов, подтверждающих соответствие участника требования документации. |
| пункт 3 части 2 статьи 88 | ||
| 3 | Документы, подтверждающие соответствие участника требованиям аукционной документации | Необходимо задокументировать, что участник не только хочет, но и может участвовать именно в этой закупке. |
| пункт 4 части 2 статьи 88 | ||
| 4 | Документы, подтверждающие предоставление обеспечение заявки | Америки не откроем, если скажем, что это копия платежного поручения с отметкой банка. Разумеется, для верности всего происходящего, копия должна быть заверена уполномоченным лицом |
| пункт 5 части 2 статьи 88 | ||
| 5 | Документы, подтверждающие право участника на получение преимуществ | Если закупка проводится в соответствии со статьями 28 и 29 Закона о контрактной системе |
| пункт 6 части 2 статьи 88 | ||
| 6 | Документы, принятые в соответствии со статьёй 14 Закона о контрактной системе | Если в закупке применяются положения национального режима в отношении приобретаемых товаров, работ, услуг |
ПОДАЧА И ОТЗЫВ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАКРЫТОМ АУКЦИОНЕ
В отношении закрытых закупок остаётся незыблемое правило - на участие в закупке один участник может подать только одну заявку. Поданная заявка может быть отозвана участником. При этом средства, внесённые в качестве обеспечения заявки, должны быть возвращены Заказчиком. Отзыв заявки необходимо успеть сделать до окончания срока подачи заявок. Тут, по аналогии с открытой процедурой закупки, ничего не меняется. Заявки подаются в любое время, указанное Заказчиком в документации. Приём заявок прекращается ДО начала вскрытия конвертов с заявками.
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКРЫТОМ АУКЦИОНЕ
Все поданные заявки на участие в закрытом аукционе рассматриваются Заказчиком. Общи срок рассмотрения заявок не может превышать десять календарных дней с даты окончания их подачи.
По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе или отказе в допуске участников закупки. По итогам принятых решений оформляется протокол рассмотрения заявок. Протокол должен содержать данные по поданным заявкам, принятым решениям в отношении каждой заявки каждого члена комиссии, обоснование отказа к участию в закрытом аукционе, подписи присутствующих на заседании членов комиссии. не позднее одного рабочего дня, следующего за датой подписания протокола, его копия направляется в контрольный орган.
Если по итогам рассмотрения заявок какому-либо участнику закупки отказано в участии в закупке, то средства, внесённые в качестве обеспечения заявки, должны быть возвращены этому участнику в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
НЕСОСТОЯВШИЙСЯ ЗАКРЫТЫЙ АУКЦИОН
Любая торговая закупка может не состояться. Каждый раз это лишние проблемы для Заказчика. Закрытые закупки, если можно так выразиться, самые защищённые в этом плане. Жесткий отбор потенциальных поставщиков, долгая и сложная процедура проведения закупки. Но несмотря на это, закрытые закупки также могут остаться без заявок. Причины просты, понятны и аналогичны с открытыми закупками:
- если на участие в закупке не было подано заявок;
- если на участие в закупке подана одна заявка и она признана соответствующей требованиям документации о проведении закрытого аукциона;
- если все поданные заявки на участие в закупке отклонены от участия в закрытом аукционе.
Также важно учитывать, что если аукцион многолотовый - то он может быть признан несостоявшимся только в отношении некоторых лотов.
Что делать Заказчику, если закрытая закупка не состоялась?
Ответы на этот вопрос есть в 92 статье Закона о контрактной системе. Можно внести изменения в документацию и провести новую закупку. А можно по согласованию с контрольным органом осуществить закупку у единственного поставщика в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 93 закона о контрактной системе.
Удачных вам закупок, коллеги!
В следующей статье нашего цикла «44-ФЗ простыми словами» мы рассмотрим процедуру проведения закрытого аукциона и разберёмся как заключить контракт по результатам закрытого аукциона.
Дата публикации: 06.03.2019
Автор статьи: Мария Петухова
Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.
