В цикле статей "44-ФЗ простыми словами" мы уже рассмотрели все виды открытых торговых процедур. Ну а сегодня мы приступим к изучению закрытых торговых закупок по 44-ФЗ.

ЗАКРЫТЫЕ ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ

Закрытые способы определения поставщика это конкурсы и аукционы, при которых информация о закупках сообщается Заказчиком ограниченному кругу лиц, путём направления приглашения к участию. Потенциальные участники закупок должны соответствовать требованиям Закона о контрактной системе и способны осуществлять поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с объектом закупки.

Область применения закрытых способов определения поставщика не так велика, как может показаться на первый взгляд, и включает в себя:

  • закупки товаров, работ, услуг, содержащие в себе государственную тайну;
  • закупки, связанные со страхованием, транспортировкой и охраной ценностей коллекций музеев и Госфонда;
  • транспортные и клининговые услуги для судебных приставов и судей;
  • закупки органами, функционирующими в области обороны, госуправления в области безопасности, включенными в Перечень учреждений и предприятий Правительством РФ.

СОГЛАСОВАНИЕ ЗАКРЫТЫХ ЗАКУПОК

Все закрытые способы определения поставщика должны быть согласованы с контрольным органом, например Управление федеральной антимонопольной службы соседнего региона. Эта процедура должна быть проведена ДО публикации извещения. Согласование происходит в особом порядке, утверждённом Приказом Министерства экономического развития России 31.03.2015 №189. Срок согласования не может превышать десять рабочих дней с даты обращения. Это важно учитывать при планировании закупок. А срок исполнения решения контрольного органа - девяносто дней с даты принятия. То есть необходимо успеть опубликовать закупку в течение трёх месяцев с даты получения разрешения.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ЗАКРЫТОЙ ЗАКУПКИ

  1. Обоснование отнесения закупки к закрытому способу определения поставщика.
  2. Обоснование отнесения сведений, содержащихся в документации о закупке и проекте контракта, к сведениям, составляющим государственную тайну.
  3. Описание объекта закупки в соответствии со статьёй 33 Закона о контрактной системе.
  4. Перечень и обоснование количества участников, приглашаемых к участию.

Все указанные документы вместе с сопроводительным письмом направляются в контрольный орган. В случае не предоставления какого-либо документа, весь пакет документов не рассматривается и возвращается Заказчику в течение пяти рабочих дней.

По результатам рассмотрения обращения контрольный орган может принять следующие решения:

  • о согласовании применения закрытого способа определения поставщика;
  • об отказе в согласовании применения закрытого способа определения поставщика.

ЗАКРЫТЫЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ ЗАКУПКИ

При проведении закрытой электронной закупки Заказчик направляет приглашения к участию и документацию о закупке ограниченному кругу лиц. Эти лица должны соответствовать требованиям Закона о контрактной системе и способны поставить товары, выполнить работы, оказать услуги соответственно объекту закупки. Случаи, в которых должны проводится закрытые электронные закупки, аналогичны закрытым закупкам не электронным.
Взимание платы с участников за аккредитацию на специализированной электронной площадке не допускается.

Обеспечение заявок на участие в закрытых процедурах ничем не отличается от перечисления обеспечения заявок при участии в открытых закупках. То же Распоряжение Правительства от 13.07.2018 №1451-р, тот же перечень банков и те же требования к ним по Постановлению Правительства от 29.06.2018 №748.

НОРМАТИВНАЯ БАЗА:

  • Постановление Правительства РФ от 29.06.2018 №748
  • Распоряжение Правительства РФ от 13.07.2018 №1451-р
  • Приказ Минэкономразвития России от 31.03.2015 №189

Удачных вам закупок, коллеги!

В следующей статье нашего цикла «44-ФЗ простыми словами» мы рассмотрим особенности проведения конкурсов в закрытых закупках.


 

Дата публикации: 04.03.2019

Автор статьи: Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.


 

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация
{jcomments}

Программа-помощник для заказчиков