Мы много раз уже говорили и писали о том, что несостоявшаяся закупка это боль контрактного управляющего. Повторные согласования и публикация документации, ожидание заявок и дополнительный объём работы - сомнительное удовольствие. Как и любая торговая процедура закупки запрос котировок в электронной форме тоже может не состояться.

ПОЧЕМУ ЗАПРОС КОТИРОВОК МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЗНАН НЕСОСТОЯВШИМСЯ?

Закупка путём запроса котировок в электронной форме рассмотрена в Законе о контрактной системе в пяти статьях. Две из которых дают отсылку к несостоявшейся процедуре закупки. На самом деле причин для признания запроса котировок несостоявшимся всего три и вот они все перед вами, уважаемые читатели:

  1. Часть 14 статьи 82.3 - на участие в закупке не было подано ни одной заявки;
  2. Часть 14 статьи 82.3 - на участие в закупке была подана одна заявка и она признана соответствующей требованиям документации;
  3. Часть 9 статьи 82.4 - все заявки, поданные на участие в закупке, были отклонены Заказчиком.

Такие причины признания закупки несостоявшейся встречаются в каждом виде закупок. Они просты и понятны каждому Заказчику. Порой к несостоявшейся закупке приводят банальные просчёты при подготовке документации. А вот уже последствия таких недочётов могут быть очень плачевны. Не закупленные вовремя лекарства для жизнеобеспечения или отсутствие в баках самолётов топлива - от этого может зависеть чья-то жизнь. Таков масштаб государственных закупок.

Но именно при несостоявшейся закупке путём запроса котировок в электронной форме действия Заказчика по-своему уникальны и своеобразны.

ЧТО ДЕЛАТЬ ЕСЛИ ЗАПРОС КОТИРОВОК НЕ СОСТОЯЛСЯ?

Во-первых, какова бы не была причина признания закупки путём запроса котировок несостоявшейся Заказчик обязан продлить срок подачи заявок на четыре рабочих дня. Подобная норма для Закона нововведение, никакой другой вид закупки не предусматривает таких действий со стороны Заказчика. Если на запрос котировок были поданы заявки и они были отклонены, то отклоненный участник может вновь подать заявку на участие в закупке. С учетом внесения изменений в заявку, что логично.

Второй вариант развития событий.

Подача заявок была продлена, но (нужное подчеркнуть):

  • заявок на участие в закупке подано не было;
  • заявки были поданы, но они отклонены Заказчиком;
  • победитель закупки признан уклонившимся от подписания контракта.

В этом случае Заказчик должен внести изменения в свои плановые документы - План-график закупок и План закупок (при необходимости) и осуществить новую закупку.

Какую новую закупку? - справедливо будет спросить. Да любую - электронный аукцион, открытый конкурс в электронной форме, закупку у единственного поставщика или снова запрос котировок. Любую закупку, предусмотренную Законом о контрактной системе. Что именно из вышеперечисленного позволяют ваши документы провести, то и публикуйте.

И третий вариант действий Заказчика при несостоявшемся запросе котировок предусмотрен если после продления срока подачи заявок на участие в закупке была подана одна заявка. Или из всех поданных заявок только одна признана соответствующей требованиям документации о закупке и Закона о контрактной системе.

Этот вариант самый благоприятный для Заказчика, потому что контракт по итогам закупки будет заключен и есть надежда на его качественное исполнение со стороны Поставщика/Подрядчика/Исполнителя. В этом случае заключать контракт мы будем согласно части 3 статьи 82.6 и пункта 25.2 части 1 статьи 93 - как с единственным поставщиком.

Условия заключения контракта должны соответствовать условиям, предусмотренным извещением о проведении закупки, а цену контракта возьмём из заявки участника.

Удачных вам закупок, коллеги!

В следующей статье нашего цикла «44-ФЗ простыми словами» мы начнём разбираться с особенностями закупок путём запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.


 

Дата публикации: 20.02.2019

Автор статьи: Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.


 

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация
{jcomments}

Программа-помощник для заказчиков