Так как процедура проведения открытого конкурса в 2019 году стала электронной, то круг лиц участвующих в закупке значительно уменьшился. Участниками могут стать только лица - физические и юридические - зарегистрированные в Единой информационной системе и аккредитованные на электронной торговой площадке. Хотя бы на одной из девяти электронных площадок.
Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме состоит из двух частей и направляется участником оператору ЭТП в форме трёх электронных документов:
- первая часть заявки;
- вторая часть заявки;
- ценовое предложение участника.
ПЕРВАЯ ЧАСТЬ ЗАЯВКИ УЧАСТНИКА состоит из трёх частей:
- Согласие участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги - даётся с применением программно-аппаратных средств ЭТП и не требует от участника подготовки отдельного документа.
- Предложение участника о качественных, функциональных и экологических характеристика объекта закупки. При подготовке этого предложения необходимо руководствоваться требованиями п.3 ч.1 ст. 32 Закона о контрактной системе. Однако, несмотря на такое требование к заявке участника, отсутствие указанного предложения не является поводом для отклонения заявки.
- Указание страны происхождения товара и конкретные показатели поставляемого товара либо товара, который будет использоваться при выполнении работ/оказании услуг, если такое требование было в документации.
В первой части не допускается указание сведений об участнике открытого конкурса и его ценовым предложением. Допускается содержание в заявке эскиза, чертежа, фотографии или иного изображения закупаемого товара.
ВТОРАЯ ЧАСТЬ ЗАЯВКИ включает в себя:
- Наименование, место нахождения, ИНН участника и прочие учредительные/уставные документы юридического лица/физического лица.
- Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы, услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ. Это могут быть лицензии, сертификаты и другие документы.
- Документы, подтверждающие соответствие участника требованиям конкурсной документации в соответствии со ст. 31 Закона о контрактной системе.
- Если закупка проводится в соответствии со ст.28-29 Закона о контрактной системе, во второй части заявки должны быть приложены документы, подтверждающие право такого участника.
- Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ст. 14 Закона о контрактной системе.
- Документы, подтверждающие квалификацию участника.
- Если закупка проводится в соответствии с требованиями ст. 30 Закона о контрактной системе, то участник должен задекларировать своё отношение к СМП. Декларация подаётся с помощью программно-аппаратных средств ЭТП.
Золотое правило любой закупки - от одного участника может быть подана только одна заявка.
Заявка на участие в закупке может быть подана на ЭТП в любой момент до даты и времени окончания срока подачи заявок. После подачи заявки оператор ЭТП должен присвоить заявке порядковый номер и подтвердить получение заявки подавшему её участнику.
ВОЗВРАТ ЗАЯВКИ УЧАСТНИКУ
Оператор ЭТП может вернуть заявку участнику, если она подана с нарушением требований. Возврат заявки участнику производится в форме электронного документа с обоснованием причин отказа. Причины возврата могут быть следующие:
- заявка не подписана усиленной ЭЦП участника;
- одним участником подано две и более заявки на участие;
- получение заявки после даты и времени окончания срока подачи заявок;
- подача заявки за три месяца до даты окончания срока регистрации участника в ЕИС;
- подача ценового предложения выше НМЦК или равное нулю;
- если сведения об участнике есть в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а Заказчиком установлено требование об отсутствии участников в этом реестре.
ОТЗЫВ ЗАЯВКИ И ПРИЧИНЫ НЕСОСТОЯВШЕЙСЯ ЗАКУПКИ
Если срок подачи заявок ещё не окончен, а участник уже подал свою заявку и уже сожалеет об этом, то заявку можно отозвать. Для того, чтобы это сделать необходимо направить оператору ЭТП уведомление.
Бывает такое, что по истечении времени подачи заявок, на участие в закупке была подана одна заявка или не подано ни одной заявки. В этом случае открытый конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. Что делать Заказчику в этом случае мы рассмотрим в другой статье нашего цикла "44-ФЗ простыми словами".
Удачных вам закупок, коллеги!
В следующей статье нашего цикла «44-ФЗ простыми словами» мы будем разбираться с порядком рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме.
Дата публикации: 15.01.2019
Автор статьи: Мария Петухова
Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.