У большинства Заказчиков контрактный управляющий отвечает за подготовку документации о закупке от разработки технического задания до исполнения контракта. И швец, и жнец, и на дуде игрец.
Но бывает и так, что за подготовку документации в целом отвечают несколько человек. Один готовит техническое задание, другой делает расчет НМЦК, третий готовит документацию о закупке и проект контракта. Ну а в итоге, после публикации извещения, обнаруживаются неточности или ошибки в техническом задании. Специалист, который его готовил, разводит руками и говорит, что такой товар закупить нельзя и надо отменить закупку. А сроки ушли. Контрактный управляющий хватается за голову и судорожно ищет выход из ситуации.
А вы готовы за чьи-либо промашки при подготовке документации заплатить свои деньги? Ведь за нарушение сроков по отмене определения поставщика грозит штраф в тридцать тысяч рублей. Чтобы не обнаружить в семейном бюджете дыру надо знать все тонкости Закона по отмене закупки.
Когда закупка может быть отменена?
Причин для отмены закупки может быть несколько. Например, неверные характеристики товара при подготовке технического задания, неправильный расчет НМЦК и как следствие заниженная цена контракта, способ определения поставщика может оказаться нерациональным, жалоба в контролирующие органы также может послужить причиной для отмены закупки.
За исключением закупки путем запроса предложений Заказчик может отменить определение поставщика на любом этапе, до окончания подачи заявок. Если закупка включает в себя несколько лотов, то отменить можно даже один лот.
Закон о контрактной системе не указывает случаи, когда закупка может быть отменена. Однако в Личном кабинете ЕИС нам предлагается выбор:
- отмена определения поставщика по решению заказчика;
- отмена определения поставщика по решению контролирующего органа или судебного органа, либо по результатам общественного обсуждения.
При запросе котировок закупка должна быть отменена не позднее, чем за два дня до окончания подачи заявок. При аукционе или конкурсе решение об отмене определения поставщика должно быть принято не позднее, чем за пять дней до окончания подачи заявок.
После публикации в ЕИС решения об отмене закупки (конкурса или запроса котировок) Заказчик не может вскрывать конверты с уже поданными заявками. И, если есть возможность идентифицировать участников закупки, возвращает им конверты с заявками. А при проведении электронной закупки оператор ЭТП возвращает заявки участникам.
Отмена определения поставщика происходит в следующем порядке:
- Заказчик принимает решение об отмене закупки и издает приказ.
- В ЕИС публикуется информация об отмене определения Поставщика.
- Не позднее следующего рабочего дня Заказчик обязан внести изменения в План-график закупок.
Если же сроки по отмене закупки ушли, но наступили обстоятельства непреодолимой силы, то отменить закупку всё-таки можно. В этом случае вооружаемся Гражданским кодексом РФ и оформляем всё документально.
Подводя итог статьи, повторим: Решение об отмене закупки и его публикация в ЕИС должны быть сделаны в один день. Только после публикации в ЕИС соответствующего решения закупка считается отмененной. При подсчете сроков по отмене закупки учитываются календарные дни.
Удачных вам закупок, коллеги!
В следующей статье нашего цикла «44-ФЗ простыми словами» мы поговорим про антидемпинговые меры.
Дата публикации: 14.12.2018
Автор статьи: Мария Петухова
Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.
