В прошлом году мы много говорили о том, что внесено большое количество изменений в Закон о контрактной системе. Не все изменения пришлись по душе заказчикам и поставщикам, много возникло обсуждений (не самых благоприятных) в связи с нововведениями. Многие эксперты называли год новаторским и революционным в закупках. Но, судя по вступающим в силу изменениями и уже утверждённым законам, 2019 год будет не менее новаторским и революционным.
Не сочтите за богохульство, но не зря говорят священники "Молитесь и мольбы ваши будут услышаны". Похоже мольбы заказчиков на самом деле услышали и законодатели сделали огромнейший подарок всем участникам закупок к первомаю.
Изменения в 44-ФЗ, вступившие в силу в мае 2019 года:
Нормативная база: законопроект №640257-7, ФЗ №69-ФЗ от 01.05.2019г.; законопроект №682010-7, ФЗ №71-ФЗ от 01.05.2019г.
- Организация отдыха и оздоровления детей - изменения коснулись способа определения поставщика. Теперь эти услуги можно закупить путём конкурса с ограниченным участием, запросом котировок или закупкой у единственного поставщика.
- Отчёты об исполнении контракта или отдельного его этапа – ОТМЕНЕНЫ! Наконец-то закончатся бесконечные споры на форумах на тему «Быть или не быть отчётам? Размещать или нет?». Отменена часть ст.94 Закона о контрактной системе. Которая раньше так будоражила души госзаказчиков своей двоякой трактовкой. Или у кого-то ещё остались сомнения насчёт необходимости размещения отчётов?!
- Размер штрафа за неисполнение обязательств по контракту – из Закона о контрактной системе убрана трактовка о размере штрафа в виде фиксированной суммы. Но такая трактовка осталась в Постановлении Правительства №1042. Согласно новым разъяснений законодательства в контракте достаточно указывать процент от суммы контракта.
- Срок оплаты по контракту – Закон о контрактной системе предусматривает два периода, когда выполненные работы или поставленный товар по контракту должны быть оплачены. Это может быть пятнадцать рабочих или тридцать календарных дней. Если нормы специального законодательства устанавливают другие сроки, то руководствоваться необходимо этими нормами.
- Правительство РФ теперь имеет право утверждать требования к информации, размещаемой в Единой информационной системе, а Министерство финансов наделили правом разработки типовых контрактов (если такие ещё не были разработаны).
- Перенесён срок введения в действие системы, которая будет фиксировать все действия заказчиков и участников закупок в Единой информационной системе. С 1 октября 2019 года отложили это нововведение до 1 января 2020 года.
- Контроль в сфере закупок – теперь при рассмотрении жалобы в органах Федеральной антимонопольной службы заказчик освобождён от обязанности предоставлять копии документов по закупке. Если эти документы размещёны в ЕИС, разумеется. Иначе как контролёр узнает все тонкости конкретной закупочной процедуры. Также сокращен в два раза срок рассмотрения заявления о включении поставщика в Реестр недобросовестных поставщиков. Теперь на рассмотрения заявления у контролёров есть только пять рабочих дней с момента поступления обращения.
Чтобы всегда быть в курсе последних событий в госзакупках и уметь работать с 44-ФЗ не нарушая закон, читайте наши материалы и периодически повышайте свою квалификацию. Подробнее о нашем обучении для заказчиков и для поставщиков по ссылкам.
Итоги изменений:
Что меняется в работе заказчика?
1. Необходимо пересматривать документацию о закупке. Если рассматривать закупку путём конкурса, то процедура стала более трудоёмкой и сложной по сравнению с электронным аукционом.
2. Одно только хочется сказать - НАКОНЕЦ-ТО!!!
3. Спорное улучшение в работе на сегодняшний день, так как до сих пор не устранены юридические коллизии в разных нормативных актах.
4. Эта норма потребует бОльшей оперативности от сотрудников финансовых подразделений в некоторых случаях.
5. Посмотрим как данное нововведение будет работать на практике.
6. И хорошо, что перенесли. Зная как у нас вводится в действие всё новое, не удивимся если и с начала следующего года срок ввода системы опять перенесут.
7. Меньше бумажек - особенно не нужных - это несомненный плюс в работе.
Что меняется в работе поставщика?
1. Из-за разницы в проведении электронных аукционов и конкурсов с ограниченным участие пакет документов для участия в закупке может значительно увеличится. При проведении закупки путём запроса котировок - подготовка заявки на участие займёт мЕньшее количество времени.
4. Это очень хорошо, когда деньги поставщик не ждёт неделями и месяцами.
7. Сокращение сроков проверки обоснованности жалоб, скорее всего, поможет многим поставщикам.
А также обратите внимание на другие изменения 44-ФЗ:
Дата публикации: 27.05.2019
Автор статьи: Мария Петухова
Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.
