Как избежать «перегрузки» аукционной документации по 44-ФЗ

Очень часто, «читая» аукционную документацию о закупке того или иного заказчика, ловишь себя на мысли: «зачем и для кого все это написано?».

Понятно, что составляя аукционную документацию, заказчик стремится соблюсти все требования законодательства о КС и не забыть про свои интересы, но подчас аукционная документация по своему содержанию может соперничать только с самим законом о закупках.

И все это при условии, что пользователи документации обычные люди, которые не только теряются в таком количестве информации, но и теряют свое время на ее изучение, а время, как известно, деньги.

Шпаргалка-памятка по содержанию аукционной документации

Итак, на что должен быть сделан акцент в документации, чтобы сэкономить свое время, и время потенциальных участников закупки.

Информация о заказчике

• наименование;
• место нахождение;
• почтовый адрес;
• электронный адрес;
• номер контактного телефона;
• ответственное должностное лицо;
• информация о контрактном управляющем (контрактной службе), ответственных за заключение контракта.

Общая информация о закупке

• ИКЗ (его сразу можно поставить и в проекте контракта);
• наименование объекта закупки;
• описание объекта закупки;
• количество ТРУ с указанием единиц измерений;

В случае, когда объем определить не возможно указывается цена за единицу и вноситься запись, что оплата будет производиться по факту, но не выше Н(М)ЦК.

• способ определения поставщика;
• дата проведения аукциона;
• Н(М)ЦК и ее обоснование;
• информация о валюте, используемой для формирования цены контракта;
• порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю;
• информация о банковском сопровождении.

Информация о преимуществах, ограничениях в участии и применении национального режима

• ограничение участия в закупке (устанавливается при проведении закупки у СМП и СОНКО (ч. 3 ст. 30);
• информация о преимуществах (учреждениям УИС, организациям инвалидов);
• информация об условиях, о запретах и ограничениях допуска продукции иностранного производства (ст. 14).

Информация о требованиях к участникам закупки

Единые требования (ч. 1 ст. 31) устанавливаются всегда:

• соответствие требованиям, установленным к лицам, осуществляющим поставку товара и т.п.;
  
• непроведение ликвидации УЗ;
  
• неприостановление деятельности УЗ;
  
• отсутствие у УЗ недоимки по налогам, сборам, прочим задолженностям в бюджеты бюджетной системы РФ;
  
• отсутствие у УЗ судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления по ст. 289, 290, 291, 291.1 УК РФ;
  
• УЗ в течение 2-х лет до подачи заявки не привлекалось к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ;
  
• обладание УЗ исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности (устанавливается, если заказчик такие права приобретает);
  
• отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов;
  
• УЗ не должен являться офшорной компанией;
  
• отсутствие у УЗ ограничений для участия.

Требование об отсутствие УЗ в РНП (ч. 1.1. ст. 31) – устанавливается на усмотрение заказчика.

Дополнительные требования (ч. 1.2, 2 ст. 31) - устанавливаются в ряде случаев, установленных Правительством РФ.

Информация о составе, порядке подачи и рассмотрения заявок

• место и порядок подачи заявок;
• размер и порядок внесения обеспечения заявок на участие в аукционе;

Можно указать, что на основании ч. 52 ст. 112 Закона № 44-ФЗ до 30.06.2019 обеспечение заявки предоставляется только путем внесения денежных средств.

• требование к содержанию заявки;
• состав заявки;
• инструкция по заполнению заявки;
• дата и время окончания срока подачи заявок;
• дата окончания срока рассмотрения заявок.

Информация о предоставлении разъяснений положений документации

• порядок, дата начала, дата окончания предоставления разъяснений.

Ключевые моменты заключения контракта

• размер и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта;
• условия признания победителя (иного участника) уклонившимся от заключения контракта;
• срок, в течение которого победитель аукциона (иной участник, при уклонении победителя) должен подписать контракт.

Ключевые моменты исполнения, изменения и расторжения контракта

• место доставки товара (оказания услуг, выполнения работ);
• сроки поставки товара (завершения работ, оказания услуг);
• источник финансирования;
• порядок расчетов с поставщиками (подрядчиками);
• возможность заказчика изменить условия контракта;
• возможность одностороннего отказа от исполнения контракта.

К документации прилагается ПРОЕКТ КОНТРАКТА, содержание которого не должно противоречить информации, указанной в извещении и документации о закупке.

Дата публикации: 14.02.2019

Автор статьи: Наталья Иванова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация