План-график закупок это второй основной документ о закупках Заказчика после Плана закупок. План-график более детализированный. В нём указывается информация по каждой закупке, которую Заказчик планирует провести или уже провел. Рассмотрим детально, что же такого в Плане-графике есть и как с этим работать.
НОРМАТИВНАЯ БАЗА Порядок работы с Планами-графиками закупок регламентирует статья 21 ФЗ №44-ФЗ от 05.04.2013, Постановления Правительства РФ от 05.06.2015 №553 и от 29.10.2015 №1168, а также Приказ Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 27.12.2011 №761/20н.
Ст. 21 ФЗ №44-ФЗ рассказывает нам, что "планы-графики содержат перечень закупок ТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок."
ВАЖНО! Планы-графики формируются строго в соответствии с Планами закупок. Заказчик не может провести закупку, если она не внесена в План-график. И функционально не получится обмануть программу, так как для всех торговых процедур и некоторых закупок у единственного поставщика идёт автоматическая выгрузка данных из Плана закупок и Плана-графика закупок.
Чтобы понять, когда в План-график стоит вносить изменения, необходимо для начала разобраться что именно План-график содержит:
- ИКЗ каждой закупки;
- Наименование и описание закупки с указанием объема, характеристик, сроков закупки, этапов и размеров оплаты, НМЦК;
- Дополнительные требования к участникам закупок (при наличии этих требований);
- Способ определения поставщика и его обоснование;
- Период осуществления закупки;
- Информацию об обеспечениях заявки и государственного (муниципального) контракта;
- Информация о применении критерия стоимости жизненного цикла;
- Информация о банковском сопровождении контракта.
Таким образом, мы видим и понимаем, что План-график составляется на очередной финансовый год и содержит в себе подробный перечень всех закупок Заказчика. План-график, также как и План закупок, публикуется Заказчиками в ЕИС и доступен к просмотру в сети Интернет всеми желающими.
Когда вносить изменения в план-график?
- Если у Заказчика изменился План закупок.
- Изменение НМЦК.
- Изменение порядка оплаты.
- Изменение даты начала закупки, способа определения поставщика, отмена закупки.
- Реализация решения, принятого Заказчиком по итогам проведенного общественного обсуждения.
- В соответствии с принятым нормативным документом.
ВАЖНО! Изменения должны быть размещены в ЕИС не позднее трёх рабочих дней со дня их внесения в План-график. Кроме сведений, составляющих государственную тайну.
Как вносить изменения?
Если Заказчиком было принято решение о внесении изменений в План-график, то исполнителю необходимо войти в личный кабинет в ЕИСе. Далее найти нужный План-график закупок в разделе «Закупки» - «Планы-графики закупок ТРУ начиная с 2017г».
ВАЖНО! План-график, в отличие от Плана закупок, создаётся и редактируется вручную.
Необходимо выбрать, нажав на синий треугольник возле года Плана-графика, раздел меню - "Внести изменения" и уже вносить изменения в каждую позицию Плана-графика вручную. Изменения в каждую позицию вносим также через синий треугольник «Изменить».
При внесении изменений на вкладке «Обоснование внесения изменений» ЕИС предложит несколько вариантов внесения изменений в каждую конкретную закупку. На той же вкладке можно вручную внести пояснение про изменение в графе «Содержание изменений».
Если те изменения, что вами уже были внесены, но не отправлены на контроль в УФК, уже не актуальны для Заказчика (бывает и такое), то всю внесенную информацию по изменениям можно удалить. Для этого необходимо в разделе «Закупки» - «Планы-графики закупок ТРУ начиная с 2017г» нажать синий треугольник (рядом с годом Плана-графика) и выбрать пункт контекстного меню «Удалить». При этом опубликованный План-график останется в ЕИСе в неизменном виде.
Если же все изменения внесены, Заказчик должен отправить План-график на контроль в УФК. Опять также необходимо в разделе «Закупки» - «Планы-графики закупок ТРУ начиная с 2017г» нажать синий треугольник и выбрать пункт меню «Направить на контроль и разместить». Сотрудники УФК проверят правильность внесенных изменений (в первую очередь на превышение лимитов бюджетных обязательств) и только тогда План-график пройдет контроль. От даты прохождения контроля Заказчик и будет считать свои дни до публикации желаемых закупок.
ВАЖНО! Не стоит забывать, что изменения в План-график должны вноситься приказом руководителя. Установленной формы приказа в настоящее время нет, но в тексте приказа стоит сослаться не только на ч.13 ст.21 ФЗ №44-ФЗ, а также на конкретную причину внесения изменений.
Дата публикации: 03.09.2018
Автор статьи: Мария Петухова
Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.