Заказчик, объявляя тендер на выбор подрядчика или поставщика на закупку товаров или услуг, имеет за собой право указать в заявке необходимость привлечения к исполнителю заказа субподрядчиков, владеющих малым бизнесом или организацией, деятельность которой направлена на решение социально значимых вопросов.
Эта необходимость связана с тем, что не все подрядчики являются СМП или СОНО.
Возможность существенно улучшить качество закупок появилась на основании Закона РФ N 44-ФЗ, а именно статьи 30, пункта 5.
Согласно этой же статье, но уже шестого пункта, выбранных субподрядчиков, владеющих малым бизнесом или организацией, деятельность которой направлена на решение социально значимых вопросов, вписывают в итоговый контракт с требованиями выполнения определённого объёма работ, а также оговаривают и прописывают процент прибыли от стоимости контракта.
Требования выполнения определённого объёма работ для субподрядчиков устанавливаются в зависимости от объёма закупок в том или ином тендере, а также социальных возможностей победившего исполнителя.
Годовая отчётность для заказчика
По окончанию года Закон N44-ФЗ статья 30 пункт 4 обязывает Заказчика предоставлять отчётность по выполненному объёму закупок, в том числе с участием выбранных субподрядчиков, имеющих малый бизнес или организацию, деятельность которой направлена на решение социально значимых вопросов.
В такую отчётность обязательно включают:
- Данные о заключённых договорах, победивших в тендере исполнителей или поставщиков с субподрядчиками, имеющими малый бизнес или организацию, деятельность которой направлена на социально значимые вопросы.
- Данные обо всех участниках каждого тендера, включая невыбранных и исключённых исполнителей или поставщиков для проведения закупок.
- Данные о назначенном и выполненном объёме работ за последний год.
Годовая отчётность для СМП и СОНО
Отчётность у СМП и СОНО регулируется за счёт ПП РФ, прописанное 17.03.2015 года, N238. Согласно требованиям, при заполнении отчёта по объёму закупки у СМП (субъектов малого предпринимательства) и СОНО (социально ориентированные некоммерческие организации) за последний год обязательно указывают:
- Объём назначенных и выполненных работ.
- Доля прибыли от контракта для соисполнителя, имеющего малый бизнес или организацию, связанную с социально значимыми вопросами.
- Перечисление всех субподрядчиков в тендере, имеющих малый бизнес или организацию, связанную с социально значимыми вопросами, включая не выбранных и исключенных.
- Однако, если выбор Заказчика на участие в сделке, подразумевающей прикрепление субподрядчиков, выпадает на подрядчика или поставщика, который самостоятельно представляет СМП или СОНО, то в этом случае необходимый по условиям заказа объём работ не включает в себя привлечение субподрядчиков, имеющих малый бизнес или организацию, направленную на решение социально значимых вопросов.
При таком исходе событий в годовую отчётность не вписывают наличие субподрядчиков по заказу, объясняя это тем, что исполнитель, являющийся победителем в тендере, самостоятельно является СМП или СОНО.
Возможность прикрепить дополнительных соисполнителей, имеющих малый бизнес или организацию, направленную на решение социально значимых вопросов всё же есть.
Этот вопрос решается отдельно между победителем тендера, являющимся СМП или СОНО, Заказчика и Министерства экономического развития конкретного субъекта Российской Федерации.
