Правительство РФ утвердило ограничения и условия допуска медикаментов иностранного происхождения из списка ЖНВЛП во исполнение статьи 14 Федерального закона № 44-ФЗ.
Составление аукционной документации
Когда закупается лекарственное средство из перечня ЖНВЛП (при условиях 1 аукцион - 1 МНН), необходимо указать в разделе 1 документации электронного аукциона сведения об установлении ограничений и условий допуска согласно Постановлению РФ от 30.11.2015 №1289.
При определении состава лотов, закупая медикаменты заказчик пользуется Постановлением РФ от 17.10.2013 №929, устанавливающим предельное допустимое значение суммы НМЦК, которое превышать невозможно, если медикаменты с различными МНН будут являться предметом контракта.
Значит учитывая особенности данного постановления, когда аукционная документация на поставку жизненно важных лекарственных средств содержит более 2-х различных МНН, условия допуска и ограничения по Постановлению 1289 не будут применимы к этому аукциону.
Действия заказчика при рассмотрении вторых частей заявок
Члены комиссий отклоняют заявки рассматривая вторые части, в которых имеются предложения по лекарствам иностранного производства (исключение составляют государства – члены Евразийского экономического союза – далее «ЕАЗЭС»), когда члены комиссии обнаруживают минимум 2 заявки, удовлетворяющие одновременно двум требованиям:
- заявка имеет наименования медикаментов, которые производятся в странах ЕАЗЭС;
- заявка имеет наименования медикаментов различных производителей, подтверждает выдается Торгово-промышленной палатой РФ.
Комиссии заказчиков не должны отклонять заявки до 31 декабря 2016 года в случаях, когда медикаменты, импортного происхождения (исключения составляют государства - члены ЕАЗЭС), в отношении которых на территориях государств - членов ЕАЗЭС осуществляются первичная и вторичная упаковка.
Чтобы определить страну первичной и вторичной упаковки достаточно посмотреть регистрационное удостоверение Минздрава РФ в тех случаях, когда заказчик установил такое требование о предоставлении данного документа во вторых частях в аукционной документации, либо на сайте http://grls.rosminzdrav.ru/GRLS.aspx
Если заявка содержит 2 различных торговых наименования и попадает под ограничения и условия допуска, при этом, 1 из них импортного происхождения (исключение - государства «ЕАЗЭС»), такая заявка признается полностью иностранной.
Примеры вариантов результатов рассмотрения заявок в случаях, когда в документации установлено ограничение и условие допуска по Постановлению 1289.
| Количество заявок при рассмотрении 2х частей | Варианты заявок* | Подлежит ли отклонению в соответствии с Постановлением 1289 |
| 1 заявка | Любая страна происхождения | Нет |
| 2 заявки | Любая страна происхождения | Нет |
| 3 заявки | 2 отечественные с СТ-1 различных производителей, 1 импортная | Импортную отклонить |
| 3 заявки | 2 отечественные с СТ-1 одного производителя, 1 импортная | Нет |
| 3 заявки | 2 отечественные с СТ-1 разных производителя, 1 импортная, но упаковка отечественная | Нет |
| 3 заявки | 1 отечественная без СТ-1, 1 отечественная с СТ-1, 1 импортная | Нет |
| 3 заявки | 1 отечественная, 2 импортные | Нет |
| 3 заявки | 3 отечественные (из них 2 с СТ-1 разных производителей, 1 без СТ-1) | Отклонить отечественную без СТ-1 |
| 4 заявки | 2 отечественные с СТ-1 разных производителей, 1 отечественная без СТ-1, 1 полностью импортная | Отклонить импортную и отечественную без СТ-1 |
*- «Отечественные» - страной происхождения лекарств являются государства - члены ЕАЭС, «Импортные» - препараты иностранного происхождения (за исключением государств – ЕАЭС).
ВНИМАНИЕ! Для автоматического формирования всех отчетов и проверки уже созданных в ЕИС, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Также программа бесплатно проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК и СКП, поможет найти необходимый ОКПД2 и многое другое! Подробнее...
