С 1 июля текущего года в действие вступит очередной блок поправок к законодательству о контрактной системе. При составлении закупочной документации заказчикам потребуется опираться на действующие стандарты, технические регламенты и условия. Профессиональные юристы уже ознакомились с содержанием закона 104-ФЗ от 05.04.2016 года.
Краткий отчет рекомендуют изучить и непосредственным участникам процедур.
Общий обзор документа
Внимание юристов привлекли статьи: 25 и 26 нового закона. Правовой акт вводит измененную редакцию норм, посвященных правилам описания предмета закупки. Поправки затронули сразу два сегмента отношений:
- государственные и муниципальные заказы – нормы 44-ФЗ от 05.04.2013 года;
- обеспечение корпоративных потребностей – положения 223-ФЗ от 18.07.2011 года.
Суть их сводится к обязательному обоснованию отказа от применения утвержденных стандартов. При разработке закупочной документации специалист обязан представить полное и аргументированное пояснение причин. Все дополнительные требования должны быть продиктованы объективной необходимостью. Если же основой составления технического задания становится государственный стандарт, либо иной действующий норматив, приложение формировать не нужно.
Важно! В новом федеральном законе содержится 30 статей. Каждая из них вносит дополнения и изменения в конкретный нормативный акт. При оформлении закупки потребуется учитывать не только общие требования, но и отсылки к отраслевым документам.
Юристы обращают внимание, что механизм един для государственных и корпоративных закупок. В 2016 году законодатель сделал еще один шаг к сближению систем.
Как подготовиться к нововведениям?
Поскольку изменения вступают в силу лишь в июле, у заказчиков достаточно времени на доработку документации. Специалисты рекомендуют приступить к стандартизации требований уже текущей весной. Сотрудникам контрактных служб и управляющим необходимо:
- проанализировать существующие планы и графики, а также информационные карты заказов;
- составить перечень технических регламентов, применимых к приобретаемым товарам, услугам или работам;
- выявить случаи невозможности использования действующих стандартов;
- доработать инструкции специалистов, занимающихся составлением закупочной документации.
Организационные мероприятия сводятся к изданию приказа и проведению консультаций. Ознакомление специалистов контрактной службы с новыми правилами не является обязанностью работодателя. Однако за ошибки должностных лиц ответственность понесет именно организация, поэтому пренебрегать инструктажем не стоит.
В завершение напомним, что знакомить подчиненных с нововведением следует с опорой на первоисточник. Текст федерального закона опубликован во всех справочно-правовых системах.