В общем объеме закупок на долю запроса предложений приходится менее двух процентов. Из такой статистики сам собой напрашивается вывод - запрос предложений не самая популярная процедура закупки среди Заказчиков. В 2019 году бумажная закупка путём запроса предложений также уходит в прошлое и на смену ей приходит запрос предложений в электронной форме.

По данным Единой информационной системы во второй половине 2018 года Заказчиками уже было проведено пятнадцать таких закупок. Что же такое запрос предложений в электронной форме, как его провести, как принимать заявки и заключить контракт? Давайте разбираться.

По большому счету, закупка путём запроса предложений всем давно знакома и некоторыми очень любима. Перевод этой процедуры в электронную форму облегчает работу Заказчика по приему заявок, в первую очередь.

Извещение о проведении запроса предложений в электронной форме вместе с документацией о закупке размещается в ЕИС и на выбранной Заказчиком электронной торговой площадке. Победителем запроса предложений признаётся участник, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом удовлетворит потребности Заказчика к требуемым товарам, работам, услугам.

КОГДА ПРОВОДИТЬ ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Проводить запрос предложений в электронной форме Заказчик может в случаях, определенных Законом о контрактной системе:

  1. Поставка спортивного инвентаря, оборудования, экипировки для сборных команд нашей страны для участия в Олимпийский и Паралимпийских играх - данный объект закупки понятен - для достижения высоких результатов форма должна быть лучшего качества, инвентарь на самом высоком уровне. Поэтому просто предложение наименьшей цены контракта (например, как при электронном аукционе) для поставки таких товаров не подойдёт, т.к. может отразиться на качестве.
  2. Если у Заказчика уже был заключен контракт на ТРУ, но по каким-либо причинам его пришлось расторгнуть в одностороннем порядке - если по расторгнутому контракту уже была поставка товара или оказание услуги, то запросом предложений можно "купить" разницу между требуемым и выполненным/поставленным ТРУ, соответственно и цена должна быть ниже цены первоначального контракта.
  3. Закупка лекарственных препаратов по жизненным показаниям - к сожалению, не редки случаи когда то или иное лекарство необходимо срочно "ещё вчера". В больнице в наличии его нет, аукцион проводить некогда. А благодаря коротким срокам проведения запроса предложений можно приобретать лекарства для спасения жизни. но есть существенные условия в таких закупках - должно быть решение врачебной комиссии, каждый запрос предложений должен проводится под нужды конкретного пациента. Без разглашения персональных данных, естественно.
  4. При обращении в суды иностранных государств гражданами Российской Федерации - если требуются услуги адвокатов или экспертов для зашиты интересов наших сограждан, то можно провести запрос предложений на закупку таких услуг. Интересный факт - по данным открытого доступа в ЕИС таких закупок никто никогда не проводил. А норма в законе существует. Авось пригодится.
  5. По итогам несостоявшихся закупок - можно провести запрос предложений если у Заказчика признан несостоявшимися открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс в электронной форме, электронный аукцион. Необходимо только уточнить причины - часть 4 статьи 55.1 и часть 4 статьи 71 Закона о контрактной системе.
  6. Приобретение изделий народных художественных промыслов - не просто деревянная ложка под хохлому расписанная, а изделия зарегистрированные в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 18.01.2001 №3.
  7. Приобретение жилых помещений для детей-сирот у физических лиц - при бумажной процедуре закупке такая норма была понятна - не будет физическое лицо регистрироваться на электронной торговой площадке, платить обеспечение исполнения контракта. Сложно это и для простых граждан не понятна система государственных закупок. С этого года, гражданам, желающим продать квартиру для нужд детей-сирот, придётся вникать во все тонкости госзаказа. Наверняка появится множество агентств, желающих помочь им разобраться в этом нелегком деле и заработать денег.

НОРМАТИВНАЯ БАЗА:

  • Постановление Правительства РФ от 18.01.2001 №35
  • Информационное письмо Минфина от 02.10.2018 №24-06-08/70718

Удачных вам закупок, коллеги!

В следующей статье нашего цикла «44-ФЗ простыми словами» мы продолжим рассматривать процедуру закупки путём запроса предложений в электронной форме.


 

Дата публикации: 26.02.2019

Автор статьи: Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.


 

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация