Также как и бумажная закупка путём открытого конкурса, открытый конкурс в электронной форме - вид торговой процедуры закупки. Также информация о закупке сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения извещения о закупке в Единой информационной системе. Также помимо извещения, размещению в ЕИС подлежит и конкурсная документация.

Документация о проведении конкурса должна быть доступна к ознакомлению всё время подачи заявок. Для разработки документации о проведении открытого конкурса в электронной форме Заказчик может приглашать специализированную организацию.

Сама процедура закупки относительно новая для Заказчиков и Поставщиков. Путём открытого конкурса в электронной форме можно было проводить закупки с 01 июля 2018 года. А вот уже с 01 января 2019 года - такая закупка стала обязательной для Заказчиков. Бумажных конкурсов больше нет. И это неоспоримый прорыв в проведении закупок в масштабах нашей страны. Ещё б работу функционала отладить и было бы всё отлично!

ИЗВЕЩЕНИЕ О ЗАКУПКЕ

Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме публикуется в Единой информационной системе минимум за 15 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок. Обязанность Заказчика опубликовать это Извещение в ЕИС, возможность Заказчика - разместить извещение о закупке в любых средства массовой информации или в сети "Интернет".

Кто давно занимается закупками и часто работает с электронными аукционами понимает, что речь идёт о публикации минимум на двух сайтах: http://zakupki.gov.ru и Электронная торговая площадка по выбору Заказчика. Таких ЭТП девять - восемь для открытых процедур и одна для закупок ГОЗ / материал можно посмотреть по ссылке. Дополнительное размещение и публикация Извещения о закупке на других ресурсах - пожелание Заказчика.

Мы уже рассматривали с вами какие сведения должен включать Заказчик в Извещение о проведении закупки / материал можно посмотреть по ссылке. Помимо этой информации, в Извещение о проведении закупки путём открытого конкурса в электронной форме необходимо включить следующую информацию:

Часть 3 статьи 54.1
№ п/п Требования Закона о содержании Извещения Пояснения по заполнению
1 Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" На любой из восьми открытых площадок. На площадке ЗАО "АСТ ГОЗ" для закупок по гособоронзаказу.
2 Требования, предъявляемые к участникам открытого конкурса в электронной форме и исчерпывающий перечень предъявляемых документов И это тоже мы рассматривали уже. Вот прям по пунктам берёт Заказчик и прописывает требования к участникам закупки по статье 31 Закона о контрактной системе, материал можно посмотреть по ссылке. Потом по этим же пунктам участник закупки декларирует своё соответствие указанным требованиям. Где-то с помощью ЭТП, где-то документ прикладывает.
3 Дата и время окончания срока подачи заявок на участие Не раньше, чем 15 рабочих дней от даты публикации. Это должен быть также рабочий день. Обратите внимание, размер НМЦК на продолжительность подачи заявок в этом случае не влияет.
4 Дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие От одного до пяти рабочих дней после окончания срока подачи заявок. Срок рассмотрения зависит от начальной (максимальной) цены контракта.
5 Дата подачи участниками окончательных предложений о цене контракта Это должен быть рабочий день через один рабочий день после рассмотрения первых частей заявок. То есть если первые части вы рассматривали в понедельник, то конкурс в среду; если заявки были в четверг, то заявки в понедельник.
6 Дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие От одного до пяти рабочих дней с даты проведения конкурса. В зависимости от НМЦК и предмета закупки.

 

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКУПКУ

Заказчик может внести изменения в Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме. Решение о внесении изменений в документацию о закупке может быть принято не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок. В течение одного дня с даты принятия такого решения оно должно быть опубликовано в Единой информационной системе.

ВАЖНО: обратите внимание на интересный факт. При публикации документации об открытом конкурсе в электронной форме, расчёте дней на рассмотрение и оценку заявок, проведение самого конкурса - везде указываются рабочие дни. Здесь же законодатель не конкретизирует какой это должен быть день. Значит, подсчёт ведём в календарных.

При внесении изменений в документацию не забудьте изменить срок подачи заявок. После публикации в ЕИС решения о внесении изменений срок подачи заявки должен составлять не менее десяти рабочих дней. Также стоит обратить внимание, что при внесении изменений в документацию изменение объекта закупки и/или увеличение размера обеспечения заявок не допускается.

ПРИМЕР:

Опубликовали мы извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме 09 января 2019 года. На подачу заявок 15 рабочих дней. Значит дата и время окончания подачи заявок 31 января 2019 года в 10-00, например. Затем получается, что первые части мы рассматриваем 01 февраля 2019 года, дата конкурса 05 февраля 2019. Дата рассмотрения вторых частей заявок 06 февраля 2019 года.

ВЫВОД

При всей казалось бы лёгкости и простоте проведения электронных процедур закупок, уже из нашего примера видно, что конкурс - это, в первую очередь, очень долго. От публикации извещения до подведения итогов и определения победителя нужен календарный месяц - плюс/минус несколько дней. За это же время закупка путём электронного аукциона (с одной поданной заявкой) уже вышла бы на заключение контракта в первой декаде февраля. А при конкурсе еще минимум десять календарных дней на заключение контракта. И это, если обойтись без протоколов разногласий. Но об это мы поговорим позже. При рассмотрении статьи 83.2 Закона о контрактной системе.

Удачных вам закупок, коллеги!

В следующей статье нашего цикла «44-ФЗ простыми словами» мы разберемся как составить конкурсную документацию.


 

Дата публикации: 14.01.2019

Автор статьи: Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.


 

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация