Как мы уже рассмотрели в предыдущей статье нашего цикла Поставщики могут предоставлять обеспечение заявок на участие в закупке или обеспечение исполнения контракта не только денежными средствами, но и банковской гарантией. Чтобы подробно поговорить о том, что такое банковская гарантия, каковы условия её выдачи и требования к ним, познакомимся кто такие стороны банковской гарантии.

Бенефициар - Заказчик, в пользу которого выдается гарантия.

Гарант - банк, который выпустил гарантию.

Принципал - Поставщик по контракту, который запросил у банка выпуск гарантии.

БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ ПРОСТЫМИ СЛОВАМИ

Если изложить кратко, то ситуация с банковскими гарантиями выглядит следующим образом: Поставщик выиграл закупку в Заказчика. Сумма обеспечения исполнения контракта велика и Поставщик не хочет/не может выплатить её из собственных средств. Он обращается в банк с просьбой выдать ему банковскую гарантию. Банк, уверенный в платежеспособности Поставщика, выпускает для него эту гарантию. При выпуске гарантии банк резервирует на своих счетах сумму, указанную в гарантии, чтобы выплатить её Заказчику в случае неблагонадежности Поставщика.

Так все стороны этой сделки становятся Бенефициаром (Заказчик), Гарантом (Банк) и Принципалом (Поставщик). По аналогии ситуация с обеспечением заявки на участие в закупке выглядит таким же образом. Только на практике обеспечением заявок чаще выступают денежные средства Поставщиков, а не банковские гарантии. Так проще и быстрее.

ОТ ПРОСТОГО К СЛОЖНОМУ

Банковская гарантия это официальный документ, который подтверждает согласие Гаранта выплатить Бенефициару сумму, указанную в гарантии. Сумма подлежит выплате если Принципал недобросовестно исполнил обязательства по заключенному контракту или вовсе уклонился от подписания контракта.

КАК ОФОРМИТЬ БАНКОВСКУЮ ГАРАНТИЮ?

В первую очередь Поставщик должен определиться в каком именно банке он будет оформлять банковскую гарантию. Выбирать можно из ограниченного перечня банков. Этот перечень ведёт Министерство финансов России на своём официальном сайте. Основой для ведения реестра являются данные Центрального банка РФ.

После необходимо уточнить условия на которых этот Банк выдаёт банковские гарантии. Например, есть банки в которых обязательным условием к выдаче гарантии является открытие счёта организацией в этом банке. После оформления и выдачи банковской гарантии она должна быть включена в реестр банковских гарантий, который размещён в Единой информационной системе. На внесение данных даётся один рабочий день.

ВАЖНО! Заказчик не может принять банковскую гарантию, если сведений о ней нет в этом реестре.

РЕЕСТР БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЙ

В реестр должны быть внесены следующие данные о банковской гарантии:

  • про Гаранта - наименование, ИНН, местонахождение;
  • про Принципала (Поставщика, Исполнителя, Подрядчика) - наименование, ИНН, местонахождение;
  • Сумма, подлежащая выплате Бенефициару Гарантом в случае недобросовестности Принципала;
  • срок действия банковской гарантии.

Однако, не все банковские гарантии включаются в открытый перечень. При закупках, которые содержат сведения о государственной тайне, сведения о банковских гарантиях включаются в закрытый реестр банковских гарантий, который не размещается в Единой информационной системе.

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ

Каждый из банков запрашивает свой перечень документов для оформления банковской гарантии. Но именно эти документы будет запрашивать любой банк:

  1. Заявление по форме конкретного банка о предоставлении банковской гарантии.
  2. Анкета с данными потенциального Принципала.
  3. Копии учредительных документов Поставщика (Подрядчика, Исполнителя).
  4. Копии документов, которые подтверждают полномочия руководителя.
  5. Финансовая отчетность и расшифровки к ней за последние периоды.
  6. Проект заключаемого контракта.

При положительном решении банка Поставщик-Принципал получает от банка договор банковской гарантии, оригинал банковской гарантии, выписку из реестра банковских гарантий.

ВАЖНОЕ УСЛОВИЕ

Одно из главных условий банковской гарантии, о которой во второй части 45 статьи Закона говорится вскользь. Банковская гарантия должна быть безотзывной. Это условие является одним из основных для подписания Заказчиком контракта. Безотзывность гарантии означает, что она не будет отозвана по желанию Гаранта и все обязательства по гарантии будут выполнены.

НОРМАТИВНАЯ БАЗА:

  • Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 №1005;
  • Письмо Минфина России от 25.12.2014 №02-02-04/67344.

Удачных вам закупок, коллеги!

В следующей статье нашего цикла «44-ФЗ простыми словами» мы рассмотрим когда Поставщику и Заказчику нельзя вести переговоры, а также последствия для тех, кто нарушит требования главы 3 Закона о контрактной системы.


 

Дата публикации: 09.01.2019

Автор статьи: Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.


 

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация