Даже если в обычной жизни вы близко не сталкиваетесь с экономикой, то всё равно в вашем сознании сидит понимание, что демпинг это плохо и с ним надо бороться. Возможно этому учат в школе, возможно эта информация усваивается через новостные блоки или "впитывается с молоком матери", но такое ЗНАНИЕ есть у каждого из нас и оно твердо сидит в голове.

Сейчас мы рассмотрим что такое демпинг в государственных закупках и как с ним бороться.

Демпинг - это снижение цены контракта в процессе аукциона/конкурса, созданное искусственно, зачастую в убыток Исполнителю. Антидемпинговые меры применяются к Исполнителю в случае если цена контракта в ходе аукциона/конкурса была снижена на 25 % и более от НМЦК аукциона.

КАК ПРИМЕНИТЬ АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ?

Если НМЦК была равна или больше пятнадцати миллионов рублей, то обеспечение исполнения контракта должно быть увеличено в полтора раза.

Если НМЦК была меньше пятнадцати миллионов рублей, то Исполнитель выбирает какая мера антидемпинга будет к нему применена: либо увеличение суммы обеспечения контракта либо подтверждение его добросовестности.

АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ!

Сразу стоит оговорить один момент когда антидемпинговые меры не применяются: если закупаются препараты из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и произошло снижение цены контракта на 25% и более.

КАК ПОДТВЕРДИТЬ ДОБРОСОВЕСТНОСТЬ?

К процедуре увеличения суммы обеспечения контракта вопросов не возникает. Сумма берется из аукционной/конкурсной документации и умножается на 1,5. А вот чтобы правильно подтвердить добросовестность необходимо постараться: это должно быть письмо с перечислением контрактов заключенных и добросовестно исполненных в течение последнего календарного года до даты подачи заявки.

Как правило, достаточно трёх контрактов. Если этих контрактов 4 и более, то не менее 75% контрактов должны быть исполнены без штрафов и пеней. При этом цена одного из перечисляемых контрактов должна быть не меньше 20 % от цены заключаемого контракта.

ДЛЯ АУКЦИОНА:

По итогам проведенного аукциона на стадии подписания проекта контракта Исполнителем/Поставщиком он должен приложить копию платежки с переводом обеспечения. Будет этот платеж увеличен в полтора раза или к платежке приложат письмо о добросовестности - решает сам Исполнитель/Поставщик. Чтобы избежать протокола разногласий по этому пункту контракта, работнику Заказчика во время составления проекта контракта необходимо уточнить какую антидемпинговую он будет применять.

Для удобства Поставщика и Заказчика в письме необходимо указать номер реестровой записи контракта; дату, номер и сумму контракта; Заказчика по контракту. Оформленное таким образом письмо создаст о Поставщике приятное впечатление до начала работы. Работник контрактной службы или контрактный управляющий Заказчика, после проверки достоверности информации, должен завизировать это письмо своей подписью. Это уже для удобства работы согласующих контракт на стадии заключения и проверяющих органов после исполнения контракта.

ДЛЯ КОНКУРСА:

При проведении конкурсов Заказчик вправе установить в документации дополнительные возможности оценки заявок при снижении цена на 25% и более. Это касается конкурсов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологичных работ, консультационные услуги, поставка товаров жизнеобеспечения населения.

Удачных вам закупок, коллеги!

В следующей статье нашего цикла «44-ФЗ простыми словами» мы познакомимся с понятием контрактная служба (ст. 38).


 

Дата публикации: 17.12.2018

Автор статьи: Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.


 

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация