Биржа услуг в сфере госзаказа

Учитывая прогресс в прозрачности закупок и общую доступность большинства заказов для ознакомления всех заинтересованных лиц, логично, что законодатели ввели понятие идентификационного кода закупки. По одну коду можно отследить закупку от стадии планирования до стадии исполнения контракта. Этот код состоит из 36 знаков и каждый из них несет в себе определенный смысл.

  • первые два знака - год закупки;
  • с 3 по 22 знак - ИНН и КПП Заказчика;
  • с 23 по26 знак - номер заказа из Плана закупок;
  • с 27 по 29 знак - номер заказа из План-графика закупок;
  • с 30 по 33 знак - код закупки по ОКПД2;
  • с 34 по 36 знак - вид расходов.

САМИ С УСАМИ

Во многих статьях в сети Интернет пишут "ИКЗ формируется Заказчиком!". И вот сидит малоопытный заказчик и думает "Как же сформировать этого зверя из 36 знаков?!?" Да, по сути авторы статей правы - ИКЗ формируется Заказчиком самостоятельно, НО делается это автоматически при формировании Плана закупок и План-графика закупок.

Первоначальное формирование ИКЗ происходит в системе Электронный бюджет при подготовке Предложений на закупку и КБК на закупки. Уже там мы формируем План закупок и там появляются первые ИКЗ. И затем, при выгрузке в ЕИС и формировании Плана-графика, у каждой процедуры закупки, которую мы относим во вкладку Позиции Плана-графика появляется свой ИКЗ. Его-то и необходимо указывать в документации о закупке.

Ещё раз: ИКЗ в Плане закупок и Плане-графике отличаются. В документации о закупке мы указываем ИКЗ из Плана-графика закупок.

ИКЗ МНОГО НЕ БЫВАЕТ

Бывает, что в документации о проведении закупки ИКЗ указывается несколько раз. Так, например, при проведении электронного аукциона ИКЗ мы указываем 3 раза: в извещении, в документации об электронном аукционе, в проекте контракта. При проведении закупки у единственного поставщика, например коммунальные услуги, мы укажем ИКЗ в двух местах - в извещении об осуществлении закупки и в проекте контракта.

Не верное указание ИКЗ в каком-либо из документов может служить причиной для отказа документации при прохождении контроля в УФК.

КАТАЛОГ ТРУ

С октября 2017 года Заказчики, при формировании документации о закупке, должны использовать каталог товаров, работ, услуг. Хотя в основе КТРУ лежит ОПКД2, но по сути каталог ТРУ приходит на смену ОКПД2 и на сегодняшний день по заполнению справочнику ОКПД2 он, безусловно, уступает. Каталог ведется в ЕИС и его заполнение обеспечивает Министерство финансов РФ, а именно:

  • формирование информации, включаемой в каталог;
  • поддержание актуальности данных каталога;
  • информационное сопровождение пользователей каталога.

ГДЕ И КАК НАЙТИ

Каталог нужен для систематизации и унификации в описании объекта закупки. Информация, включаемая в КТРУ обязательна к использованию Заказчиками по окончании 30 дней со дня включения новой позиции в каталог. Сам каталог размещен в ЕИС в разделе "Дополнительная информация", любой желающий может ознакомиться с ним совершенно бесплатно.

Поиск информации в каталоге простой и предлагает нам несколько вариантов:

  • по коду ОКПД2;
  • характеристикам товаров, работ, услуг;
  • дате включения позиции в каталог;
  • дате начала применения позиции каталога.

Если же провести закупку хочется, а такой позиции в КТРУ нет, то Заказчик использует справочник ОКПД2 и статьей 33 Закона о контрактной системе. Но об этом мы поговорим позже.

ВЫВОД

Законодатели хотят ввести типовую форму документации о закупке, типовое описание объектов закупки, типовую форму контракта. С одной стороны Заказчикам станет легче составлять документацию о закупке в кратчайшие сроки, позволит сократить количество нарушений в закупках, Поставщики также получат свои плюсы при унификации процесса закупок. Но все мы прекрасно понимаем, что любая благая задумка до своего блестящего исполнения имеет ооочень тернистый путь.

Удачных вам закупок, коллеги!

НОРМАТИВНАЯ БАЗА:

  • Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 №145
  • Приказ Министерства экономического развития РФ от 29.06.2015 №422

В следующей статье нашего цикла «44-ФЗ простыми словами» мы начнем знакомство с третьей главой ФЗ №44-ФЗ и рассмотрим Способы определения поставщиков.


 

Дата публикации: 06.11.2018

Автор статьи: Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.


 

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация