Исполнение контракта в рамках 44-ФЗ может обеспечиваться банковской гарантией и денежными средствами. Поскольку банковская гарантия является по закону безотзывной, то она прекращает свое действие чаще всего по истечению указанного в ней срока. Поэтому возврат обеспечения исполнения контракта относится лишь к денежным средствам.

Закон о Контрактной системе обязывает заказчика включать в контракт условие о сроке возврата обеспечения исполнения контракта поставщику в виде внесенных ранее денежных средств на указанный заказчиком счет (ч. 27 ст. 34 «Контракт» 44-ФЗ). В то же время если речь идет о конкурсе, то в случае обстоятельств непреодолимой силы или судебных актов, препятствующих подписанию контракта в течение более чем тридцать дней, внесенные денежные средства в качестве обеспечения возвращаются победителю в течение пяти рабочих дней от даты признания конкурса несостоявшимся (ч. 9 ст. 96 44-ФЗ).

Какой срок возврата обеспечения?

Существуют такие нюансы, как односторонний отказ от заключения контракта, одностороннее расторжение контракта и др. На них мы останавливаться не будем. Рассмотрим типичную ситуацию, когда поставщик/исполнитель добросовестно выполнил условия контракта и хочет вернуть свои деньги, заложенные им в качестве обеспечения исполнения контракта.

Итак, при надлежащем исполнении обязательств по контракту заказчик обязан вернуть денежные средства поставщику/исполнителю, в указанный в контракте срок. Если же контрактом предусмотрен возврат обеспечительных средств по истечении гарантийного срока, то правовой срок определяется в соответствии с действующими нормами ГК РФ об обеспечительном платеже (п. 8 гл. 23 ГК РФ).

Гарантийные обязательства

Возврат обеспечения заказчиком только после истечения гарантийного срока возможно лишь при соблюдении им следующих норм. Обязательное условие – это включение такого пункта в проект контракта. Если заказчиком, например, просто установлен гарантийный срок на товар, то он не может требовать впоследствии его обеспечить.

В документации о закупке, а также в проекте контракта заказчик должен указать, что контракт действует до окончания гарантийного срока, а обеспечение исполнение контракта распространяется на все обязательства поставщика/исполнителя, в том числе гарантийные. При этом все равно заказчик обязан определить срок возврата обеспечения контракта.

В спорах заказчиков и исполнителей по поводу обеспечения гарантийных обязательств Верховный суд давно поставил точку. Заказчик имеет право включать в обеспечение гарантийные обязательства.


Чтобы лучше ориентироваться в статьях и алгоритмах применения Закона о контрактной системе, рекомендуем воспользоваться самыми актуальными на данный момент Интеллект-картами по 44-ФЗ. Этот инструмент служит отличной шпаргалкой на каждый день.


Какие сроки возврата обеспечения должны быть?

В соответствии со ст. 314 ГК РФ на основании исполнения поставщиком/исполнителем обязательств по контракту у заказчика возникает обязанность по возвращению обеспечения исполнения контракта. В соответствии с ч. 27 ст. 34 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. Таким образом, заказчик самостоятельно определяет и включает в контракт условие о сроках возврата обеспечительных денежных средств.

Контракт считается исполненным, когда стороны подписали либо акт выполненных работ, либо товарную накладную. Далее исполнитель и заказчик ориентируются на срок возврата обеспечения, установленного непосредственно в контракте. Если контракт расторгается по соглашению сторон, то его обеспечение рекомендуется возвращать в срок, установленный для возврата контрактом, который отсчитывается от даты расторжения, что подтверждается судебной практикой.

Если в контракте все-таки не установлен срок возврата обеспечения, то необходимо руководствоваться п. 2 ст. 314 ГК РФ. В таком случае денежные обеспечительные средства должны быть возвращены в семидневный срок со дня получения требования поставщика/исполнителя о возврате обеспечения исполнения контракта.

Алгоритм возврата обеспечения

Итак, для своевременного возврата денежных средств, исполнителю контракта необходимо ознакомится со сроками возврата обеспечения, указанными в контракте. Как правило, заказчик также прописывает, что исполнитель должен направить требование о возврате платежа. Даже если этого нет в условиях контракта, разумнее в адрес заказчика направить такое письмо-требование с указанием суммы и реквизитов, куда необходимо вернуть деньги, а также по исполнению какого именно контракта осуществляется возврат. Разумеется, лучше делать это на официальном бланке организации с указанием названия, ИНН, телефона и адреса исполнителя контракта.

Следует заметить, что за несвоевременный возврат денежных средств с заказчика можно взыскать неустойку, предусмотренную контрактом.


 

Дата обновления: 15.04.2019

Автор статьи: Ирина Царева

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.


 

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

You have no rights to post comments