Закон о контрактной системе описывает восемь способов расчёта и обоснования начальной (максимальной) цены контракта. В статье 22 Закона даются общие понятия и определения этих методов, основные принципы и подходы к каждому из них. Наиболее спорным на сегодняшний день остаётся расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка).

Как рассчитать цену закупки по требованиям Закона о контрактной системе мы уже рассмотрели в статье. В этой статье мы рассмотрим как рассчитать начальную (максимальную) цену контракта по рекомендациям Министерства экономического развития РФ.

В 2014 году вступил в силу приказ № 567 Минэкономразвития, который утверждает методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта. С одной стороны это рекомендации и в Законе о контрактной системе нет чёткой обязанности по соблюдению этих рекомендаций. Следовательно использование приказа при расчете НМЦК остаётся на усмотрение заказчика. С другой точки зрения это документ, следование нормам которого проверяющие требуют, а за несоблюдение требований которого даже штрафуют.

Из таких кардинально разных точек зрения можно сделать следующий вывод - если вы считаете, что не надо следовать рекомендациям Минэкономразвития и готовы отстаивать своё мнение в контролирующих органах, то делайте расчёт НМЦК только согласно Закона о контрактной системе. Если вы считаете, что лучше перестраховаться, сэкономить силы и время на разбирательства, то соблюдайте рекомендации и рассчитывайте НМЦК по формуле, указанной в приказе. Кстати, забегая вперёд можем сказать, что к расчёту НМЦК по формуле из рекомендаций также есть два подхода.


ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее! Подробнее...


Согласно рекомендаций заказчик может направить запрос о предоставлении ценовых предложений не менее, чем пяти поставщикам аналогичных ТРУ либо воспользоваться одним из восьми способов, указанных в Законе о КС. Цены предлагается брать актуальные, примерно за год-полтора до планируемой закупки. Иначе придётся использовать коэффициент для пересчета цен прошлых периодов к текущему уровню цен.

Разберём на примере как рассчитать НМЦК по предлагаемой формуле.

Заказчику требуется приобрести 5 картриджей для принтеров.

В ответ на отправленные заказчиком пять запросов поступило три коммерческих предложения со следующими ценами: КП №1 - 765,00 руб./шт., КП№2 - 760,00 руб./шт., КП №3 - 785 руб./шт. Средняя арифметическая цена за одну единицу товара составляет 770,00 руб./шт. Для определения однородности значений, необходимо рассчитать коэффициент вариации и среднее квадратичное отклонение.

НМЦК формула

формула для расчёта среднего квадратичного отклонения, высчитывается следующим образом:

<ц> = 765 + 760 + 785 = 2 310,00

(765-770)2 + (760-770)2 + (785-770)2 = (-5)2 + (-10)2 + (15)2 = 25 + 100 + 225 = 350

350 / (3-1) = 175

В итоге получаем НМЦК формула = 13,32

НМЦК формула 2 - далее считаем коэффициент вариации. Он не может правышать 33 %.

(13,32 / 770)*100 = 1,72

Расчёт НМЦК производится по этой формуле:

НМЦК формула 3

И вот здесь необходимо рассказать о двух точках зрения на данный расчёт.

  • По одному мнению необходимо следовать формуле и считать НМЦК следующим образом: (5/3) * 2310 = 3 850,00 руб. - именно эту сумму мы и возьмём для начальной (максимальной) цены нашей закупки.
  • Второе мнение состоит в том, что необходимо количество приобретаемого товара умножить на среднюю цену одной единицы. Тогда получаем 5 * 770 = 3 850,00 руб.

В нашем примере суммы, рассчитанные двумя способами оказались равными. Но бывает так, что эти суммы разнятся. Чаще всего это происходит, когда закупается большое количество товаров (например, 16210 литров топлива) и цена за единицу которого при этом мала.

Например, в коммерческих предложениях будут примерно такие цены: 40,20 руб., 45,35 руб., 42,67 руб. Также расчёт по формуле в таких случаях не всегда даёт следующее равенство 2*3=6. Бывает, утрируя конечно же, 2*3=5,7. Как потом внести такую математику в позицию Плана-графика? Некоторые заказчики находят выход в следующем заполнении: 2*2=4 и 1=1,7.

Опять-таки повторим - приказ Минэкономразвития только рекомендует использовать данные формулы при расчёте начальной (максимальной) цены контракта. А использовать их или нет и как потом объяснять своё решение при проверке каждый заказчик решает сам.


 

Дата публикации: 27.03.2019

Автор статьи: Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.


 

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

You have no rights to post comments