Биржа услуг в сфере госзаказа

Лето 2018 года для участников государственных закупок было насыщенно событиями. С приближением календарной зимы одним из насущных вопросов становится повышение ставки налога на добавленную стоимость с 01 января 2019 года. Она увеличится с 18% до 20%.

Министерство финансов думает о государственных заказчиках и рекомендует уже сейчас использовать новую ставку при расчетах начальных (максимальных) цен контрактов для закупок 2019 года. Повышение ставки по долгосрочным обязательствам ляжет на плечи исполнителей по государственным контрактам, считают сотрудники Минфина. Также были названы контракты, цену которых можно изменить. Разберемся детально.

КОРРЕКТИРОВКА НМЦК ДЛЯ ЗАКУПОК 2019 ГОДА

Позиция Министерства финансов такова, что при установлении НМЦК Заказчик должен учитывать все факторы, влияющие на цену контракта, в том числе и все риски, связанные с возможностью повышения цены. Как в случае с повышением ставки НДС. Не трудно предугадать, что повышение ставки НДС скажется на рыночных ценах при закупке товаров в следующем финансовом году. Минфин не дает пока рекомендаций, как правильно сделать перерасчет цены, однако эксперты предлагают следующее решение:

При использовании метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) целесообразно применить следующую формулу:

НМЦК х 120/118= НМЦКСКОР, где:

  • НМЦК – цена контракта, рассчитанная до повышения ставки НДС;
  • 120 / 118 – соотношение новой ставки НДС к старой ставки;
  • НМЦКСКОР – скорректированная цена контракта, которую необходимо применять при планировании закупок в 2019 году.

Изменения Налогового Кодекса РФ, в части увеличения ставки НДС, не предусматривают исключений для государственных и муниципальных контрактов. Поэтому увеличение ставки НДС – это коммерческий риск исполнителя контракта.

ЧТО ДЕЛАТЬ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ КОНТРАКТАМИ?

Что же делать государственным заказчикам, у которых заключены долгосрочные контракты на оказание услуг и поставки товаров, и они не будут завершены до 1 января 2019 года?

Эксперты предлагают следующие решения этой непростой ситуации:

  1. Расторгнуть государственный контракт по соглашению сторон. В помощь заказчику 95 статья Закона о контрактной системе. Обратите внимание, чтобы возможность расторжения контракта была предусмотрена не только документацией о закупке, но и условиями самого контракта.
  2. Отказаться от исполнения государственного контракта в одностороннем порядке. При этом необходимо учитывать предусмотрено ли одностороннее расторжение условиями контракта и нормами Гражданского кодекса РФ. При таком расторжении исполнитель должен будет возместить заказчику убытки, которые могут возникнуть при расторжении.
  3. Расторжение государственного контракта через суд. Для такого решения стороны должны обосновать, что повышение ставки НДС существенно влияет на обстоятельства заключения контракта.

ВОЗМОЖНО ЛИ ИЗМЕНИТЬ ЦЕНУ КОНТРАКТА? ЕСТЬ ИСЛЮЧЕНИЕ!

Ещё со школьной скамьи мы знаем, что из каждого правила есть исключение. Так и сотрудники Минфина про правило помнят и применяют на практике.

Законодатели всё-таки выделяют контракты, по которым возможно пересмотреть цену контракта:

  • федеральные контракты с ценой от 10 млрд. руб., заключенные на срок от трех лет;
  • региональные контракты с ценой от 1 млрд. руб., заключенные на срок от трех лет;
  • муниципальные контракты с ценой от 500 млн. руб., заключенные на срок от одного года.

Документ: Информационное письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28 августа 2018 года №24-03-07/61247 «По вопросу изменения цены контрактов после повышения ставки налога на добавленную стоимость»


 

Дата публикации: 20.09.2018

Автор статьи: Мария Петухова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.


 

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

You have no rights to post comments