Обучение заказчиков по 44-ФЗ

В середине марта Правительством России было издано постановление № 211. Документ утвердил очередной регламент в сфере закупок. Заказчики получили четкую инструкцию по реструктуризации задолженности банков. Положения нормативного акта будут применять в отношении финансовых организаций, выдавших гарантии в обеспечение государственных, либо муниципальных контрактов.

Условия реализации юридического механизма

Правила реструктуризации применяются в отношении добросовестных гарантов. Процедуру инициируют только в случае предъявления требования о выплате обеспечения. Изменение долгового обязательства возможно до начала фактических расчетов, при выполнении трех условий:

1) Основание

Заказчик обращается к банку только после установления факта ненадлежащего исполнения контракта принципалом. Гарант не вправе настаивать на уведомлении о расторжении сделки, но может обратиться к банку ЕИС.

2) Бесспорность

Реструктуризацию проводят при полном согласии с притязаниями заказчика. Представители банка должны направить письменное заявление о признании долга и просьбу проведения процедуры. На выполнение этого условия отводится 5 дней.

3) Возврат аванса

Реализация юридического механизма возможна при исполнении обязательств, не связанных с банковской гарантией. Так, основанием для удовлетворения заявления является перечисление суммы авансового платежа на счет заказчика. При этом размер возвращаемых средств может уменьшаться с учетом частичного выполнения государственного заказа.
Порядок проведения реструктуризации

Алгоритм действий заказчика

Весь алгоритм действий заказчика и коммерческого банка можно разбить на следующие стадии:

1) Обращение

На рассмотрение заявления заказчику выделено всего 10 рабочих суток. До истечения этого срока необходимо принять одно из двух решений:

  • удовлетворить просьбу;
  • отказать в проведении процедуры с полной аргументацией.

Ответ направляют в письменной форме.

2) Разработка проекта соглашения

Если по итогам оценки заявления принято положительное решение, банку высылают договор. Соглашение о реструктуризации должно содержать точный размер задолженности. Расчет проводят по специальной формуле. Итогом становится разность между двумя значениями:

  • стоимость банковской гарантии за вычетом оценки обязательств, исполненных участником закупки;
  • действительный аванс.

Отражению подлежит и срок исполнения обязательств. Постановлением № 211 период действия ограничен 12 календарными месяцами. К основному документу прилагают график погашения. Сумму разбивают на равные части – ежемесячные платежи.


Внимание! В период действия соглашения о реструктуризации начисление неустойки запрещено. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и предъявить требования об оплате штрафных санкции. Такая возможность предоставляется при неоднократном нарушении банком согласованных условий (не менее 2 раз).


В документах обязательно прописывается возможность досрочного перечисления всей суммы. Озвученное условие делает модель сотрудничества максимально гибкой.

3) Согласование

Банк рассматривает проект соглашения в течение 10 суток. По итогам правовой оценки составляют перечень замечаний, либо подписывают договор без внесения изменений. Последний вариант является наиболее распространенным.

4) Одобрение договора заказчиком

На этот этап отведено всего 5 дней. Период установлен для окончательного анализа условий реструктуризации и выполнение формальных требований (регистрация сделки, документальное обеспечение сотрудничества, корректировка с учетом разногласий сторон).

В заключение напомним о применении новых правил на протяжении 2016 года. Постановление № 211 является общим руководством для всех заказчиков, осуществляющих закупки в рамках закона 44-ФЗ.

Воспользоваться механизмом могут также участники правоотношений, регулируемых положениями 223-ФЗ.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Программа-помощник для заказчиков