Обучение заказчиков по 44-ФЗ

Порядок заключения договоров в России регламентируется нормами гражданского законодательства. При оформлении соглашения по результатам закупочной процедуры необходимо учитывать также требования 44-ФЗ от 5.04.13 года. Отдельные процедурные моменты описаны в актах органов исполнительной власти.

Профессиональные юристы проанализировали весь комплекс документов и подготовили краткую характеристику контракта.

В какой форме можно заключать договор?

Общие требования к сделкам установлены статьями 158 и 161 ГК РФ. Помимо традиционной письменной, указанные нормы предусматривают устную и специальную формы. Заказчики используют только первый вариант. Однако некоторые случаи предполагают отступление от сложившейся практики.

О возможности заключения устного договора прямо говорится в совместном письме Минфина и Минэкономразвития РФ № 02-02-04/39043. Представители ведомств разрешили осуществлять закупки с использованием наличных расчетов. В качестве допустимых способов были названы:

  • выдача денег подотчетным лицам;
  • расчет с организациями в пределах лимита, утвержденного ЦБ РФ.

«Мягкие» требования к форме соглашения установлены также статьей 93 закона 44-ФЗ. Отказаться от использования типовых контрактов заказчик вправе при наличии следующих обстоятельств:

  • сотрудничество с естественной монополией;
  • стоимость закупки в пределах лимита в 100 и 400 тысяч рублей;
  • работа с коммунальными службами;
  • приобретение билетов зрелищных, развлекательных и культурных организаций;
  • обеспечение нужд государственной охраны;
  • обслуживание глав и официальных представителей других стран;
  • направление сотрудников в командировки;
  • удовлетворение потребностей разведывательных служб;
  • закупки для организации текущей деятельности образовательных учреждений;
  • материальное обеспечение контрразведывательной и антитеррористической деятельности;
  • ремонт и содержание нежилых помещений, владение которых осуществляется на безвозмездной основе.

По этим направлениям заказчики могут использовать уже готовые проекты контрагентов. С предложенными условиями соглашаются, но в редких случаях составляют протоколы разногласий.

Какие требования предъявляют к содержанию?

На практике сложилось правило, согласно которому заказчики используют типовые формы договоров. Однако юристы напоминают о необходимости индивидуальной проработки разделов. К существенным условиям относят:

  • наименование и детальную характеристику закупаемых ценностей;
  • количество, объем;
  • место фактического выполнения договорных обязательств;
  • сроки, графики;
  • порядок проведения расчетов с указанием дат, формы платежа;
  • условие перечисления сумм в течение 30 суток (предусматривается в контрактах с субъектами малого предпринимательства);
  • правила привлечения к ответственности обеих сторон;
  • требования к раскрытию информации о субподрядчиках;
  • принципы приемки в формате пошагового описания;
  • правила о банковском сопровождении сделки;
  • порядок возврата обеспечения;
  • условие о сокращении налоговых и иных платежей согласно ч. 13 ст. 34.

При цене договора свыше 100 миллионов рублей или сроке, превышающем 3 года, обязательным становится график исполнения. Его составляют в виде неотъемлемого приложения.

В завершение обратим внимание на специфические условия. Положениями закона 44-ФЗ подписать договор с победителем конкурсной гонки заказчик вправе лишь после публикации протокола в ЕИС. Нарушение простой последовательности влечет недействительность сделки. Формальная сторона вопроса играет решающую роль.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Программа-помощник для заказчиков