Конструктор документов по 44-ФЗ

Электронный аукцион, несомненно, наиболее популярная конкурентная процедура, из осуществляемых в рамках Федерального закона от 05 апреля 2013 года No 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Ее отличительной особенностью является универсальность, позволяющая применять этот способ практически в любой ситуации.

И действительно, при сравнении с прочими процедурами, предусмотренными законом о контрактной системе, аукцион почти не имеет каких-либо ограничений, позволяет заключить контракт на любую сумму и закупать любые виды товаров, работ и услуг.

Особенности участия поставщиков в электронном аукционе по 44-ФЗ

На сегодняшний день, электронный аукцион является единственной процедурой, от начала до конца проходящей полностью в цифровом виде. Такое положение вещей имеет как положительные стороны, так и отрицательные.

Поскольку подача заявок, проведение торгов и заключение контракта осуществляется в сети Интернет через электронную торговую площадку (ЭТП), это позволяет принимать участие в торгах поставщикам, находящимся за много километров от заказчика. Это, безусловно, расширяет круг потенциальных участников и, как следствие, повышает конкуренцию, что в свою очередь дает возможность организатору заключить контракт по наиболее выгодной цене.

Отрицательной стороной такого подхода является усложнение процедуры участия поставщика в аукционе. Поскольку все этапы реализуются в цифровом виде, участнику следует получить электронную цифровую подпись и зарегистрироваться на той торговой площадке, где будут проходить торги. Без этого участие в аукционе будет попросту невозможно.

Несмотря на то, что регистрация на любой из торговых площадок не составляет большого труда, настройка рабочего места, механизмы подачи заявки, участия в торгах и подписания контракта могут вызывать сложности у неподготовленных поставщиков.

Состав заявки на участие в электронном аукционе

Подаваемая поставщиком заявка на участие в аукционе состоит из двух частей. Согласно требованиям части 3 статьи 66 Закона No 44-ФЗ, первая ее часть должна содержать:

  • согласие поставить конкретный, указанный заказчиком товар, либо точные характеристики предлагаемого к поставке товара, а также страну, в которой он был произведен;
  • согласие выполнить работы или оказать услуги на условиях, указанных в документации.

На стадии рассмотрения комиссией первых частей заявок, информация о предоставивших их участниках недоступна. Учитывая это, поставщику целесообразно не включать информацию о себе в состав первой части. Однако, закон этого не запрещает.

В состав второй части заявки входит учредительная информация и целый ряд документов, предусмотренных частью 5 статьи 66 Закона No 44-ФЗ.

Большая часть из них уже размещены на торговой площадке - поставщик разместил их там в процессе регистрации, а потому их повторная отправка не требуется.

Проведение электронного аукциона по 44-ФЗ

Как и во многих других случаях, заказчик размещает извещение и документацию, в состав которой входит описание процедуры, требования к заявкам, правила их подачи, техническое задание и предварительный шаблон контракта. Извещение публикуется в Единой информационной системе за семь (закупка до трех миллионов рублей) или за пятнадцать (свыше трех миллионов рублей) дней до прекращения приема заявок. Рассмотрение первых частей длится не более семи дней с момента окончания подачи заявок.

Когда комиссия разместит на сайте госзакупок протокол с результатами первого этапа отбора заявок, наступает время торгов. Спустя два дня после протокола, аукцион назначается на первый рабочий день. Точное время указываются в извещении. Торги идут на понижение путем подачи участниками ценовых предложений с шагом, составляющим от 0,5 % до 5 % начальной (максимальной) цены контракта.

Рассмотрение вторых частей заявок

Когда торги завершены, ЭТП пересылает заказчику вторые части первых десяти (если они имеются) заявок тех участников, кто сделал наименьшие ценовые предложения. Они рассматриваются не более трех рабочих дней. Победителем аукциона становится тот участник, который смог больше других понизить цену, а его заявка удовлетворяет всем требованиям документации.

Заключение контракта

Контракт с победителем можно будет заключить только спустя десять дней. Он заключается в электронном виде через торговую площадку и подписывается ЭЦП.

Дублирование заключенного на торговой площадке контракта в бумажном виде не является обязательным, а потому заказчик не имеет права предъявлять такие требования поставщику.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Программа-помощник для заказчиков